Η «διπλή ψήφος» στις αυτοδιοικητικές εκλογές: Ένα εργαλείο νομιμοποίησης ή αλλοίωσης της λαϊκής βούλησης;

Από τον «πρωθυπουργοκεντρισμό», στην «δημαρχοκεντρική» Επιτελική Τάξη;

Του Ηλία Παναγιωτακάκου

Σε δημόσια διαβούλευση τίθεται η πρόταση του Υπουργείου Εσωτερικών για την εισαγωγή νέου εκλογικού μοντέλου στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές του 2028, που θα επιτρέπει στον ψηφοφόρο να δηλώνει δύο προτιμήσεις: έναν κύριο και έναν εναλλακτικό συνδυασμό στο ίδιο ψηφοδέλτιο.

Τι σημαίνει Δημοκρατία όταν οι διαδικασίες της τροποποιούνται με τρόπο που, αντί να υπηρετούν τη λαϊκή κυριαρχία, τη μεταφράζουν σε τεχνικό αποτέλεσμα; Η κυβερνητική πρόταση για «διπλή ψήφο» στις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2028 αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της σύγχυσης: μια φαινομενικά καινοτόμα παρέμβαση, που όμως εδράζεται σε μια βαθιά πολιτική σκοπιμότητα – να ελέγξει, να προβλέψει και τελικά να χειραγωγήσει το εκλογικό αποτέλεσμα.

Αθηναϊκή Ενεργειακή Συμμαχία: Ψήφισμα για την Ενεργειακή Δημοκρατία στην Αυτοδιοίκηση

Την Παρασκευή 11 Απριλίου 2025, στο πλαίσιο της Αθηναϊκής Ενεργειακής Συμμαχίας, ολοκληρώθηκε στο Δημαρχιακό Μέγαρο Αθηνών, συνάντηση εργασίας και υπογραφή ψηφίσματος με Δημάρχους και εκπροσώπους Δήμων από όλη την χώρα, με θέμα την «Ενεργειακή Δημοκρατία στην Αυτοδιοίκηση».  Συγκεκριμένα, συν-υπεγράφη:

1. Δίκαιη Πρόσβαση στον Ηλεκτρικό Χώρο για ΟΤΑ και Ενεργειακές Κοινότητες ΟΤΑ

Ζητείται η θεσμοθέτηση και άμεση εφαρμογή ρυθμίσεων που θα εξασφαλίζουν πρόσβαση στον ηλεκτρικό χώρο για έργα ενεργειακών κοινοτήτων ΟΤΑ, με έμφαση σε έργα που εξυπηρετούν δημοτικές υποδομές και ευάλωτα νοικοκυριά. Για τα έργα αυτά πρέπει να εφαρμόζεται το μοντέλο του εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού. Συγκεκριμένα:

-Σύμφωνα με τον νόμο 5016/24 άρθρο 105 παρ.10.: «Οι επιλέξιμοι σταθμοί του Προγράμματος (Απόλλων)  προβαίνουν αμελλητί σε τροποποίηση ή έκδοση των  απαιτούμενων αδειών για την εγκατάσταση τους. Οι αρμόδιες αρχές χειρίζονται τις σχετικές αιτήσεις κατά απόλυτη προτεραιότητα».

Οι επιλέξιμοι σταθμοί αφορούν έργα για κάλυψη των ενεργειακών αναγκών των ΟΤΑ. Συνεπώς, ζητείται η επέκταση της εν λόγω πρόβλεψης σε όλες τις ενεργειακές κοινότητες ΟΤΑ που αποσκοπούν στην κάλυψη ενεργειακών αναγκών δημοτικών υποδομών και ευάλωτων καταναλωτών.

– Σύμφωνα με το άρθρο 28 παρ.1. του ν.5151/24:«Για την κάλυψη καταναλώσεων των εγκαταστάσεων που ανήκουν σε ή διαχειρίζονται φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως ορίζεται στην περ. β της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), επιτρέπεται η εφαρμογή ενεργειακού και εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού».

Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης αποτελούν και οι ΟΤΑ. Συνεπώς, ζητείται να ανοίξει άμεσα η συγκεκριμένη κατηγορία για υποδοχή αιτημάτων όρων σύνδεσης, με στόχο την επιτάχυνση της διαδικασίας αδειοδότησης με εφαρμογή ενεργειακού και εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού.

 

Ανοικτή Διακυβέρνηση. Η Διακήρυξη της OGP

 

H Open Government Partnership ( OGP) βασίζεται στην ιδέα ότι μια ανοιχτή διακυβέρνηση είναι πιο προσιτή, πιο ανταποκρινόμενη και πιο υπεύθυνη στους πολίτες και ότι η βελτίωση της σχέσης μεταξύ των ανθρώπων και της κυβέρνησής τους έχει μακροπρόθεσμα, εκθετικά οφέλη για όλους.

Το OGP είναι μια ευρεία εταιρική σχέση που περιλαμβάνει μέλη σε εθνικό και τοπικό επίπεδο και χιλιάδες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών. Μέσω της εταιρικής σχέσης, αυτές οι ισχυρές δυνάμεις συνεργάζονται για να συν-δημιουργήσουν διετές σχέδια δράσης με συγκεκριμένα βήματα – δεσμεύσεις – σε ένα ευρύ φάσμα θεμάτων.

Αυτό το μοναδικό μοντέλο διασφαλίζει ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών ή η άμεση συμμετοχή των πολιτών διαδραματίζουν ρόλο στη διαμόρφωση και την επίβλεψη των κυβερνήσεων. Συλλογικά, περισσότερες από 4.000 δεσμεύσεις έχουν αναληφθεί παγκοσμίως.

Από την ίδρυσή του το 2011, το OGP έχει αναπτυχθεί σε 75 χώρες και 150 τοπικές δικαιοδοσίες που εργάζονται μαζί με χιλιάδες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών. Κάθε μέλος υποβάλλει ένα σχέδιο δράσης που δημιουργήθηκε από κοινού με την κοινωνία των πολιτών που περιγράφει συγκεκριμένες δεσμεύσεις για την ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της συμμετοχής του κοινού στην κυβέρνηση. 

OPEN GOVERNMENT DECLARATION

ΔΗΛΩΣΗ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Σεπτέμβριος 2011

Ως μέλη της Εταιρικής Σχέσης Ανοικτής Διακυβέρνησης, δεσμευμένοι στις αρχές που κατοχυρώνονται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, στη Σύμβαση του ΟΗΕ κατά της διαφθοράς και σε άλλα ισχύοντα διεθνή κείμενα που σχετίζονται με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη χρηστή διακυβέρνηση:

Αναγνωρίζουμε ότι οι άνθρωποι σε όλο τον κόσμο απαιτούν μεγαλύτερο άνοιγμα στην κυβέρνηση. Ζητούν μεγαλύτερη συμμετοχή των πολιτών στις δημόσιες υποθέσεις και αναζητούν τρόπους για να κάνουν τις κυβερνήσεις τους πιο διαφανείς, ανταποκρινόμενες, υπεύθυνες και αποτελεσματικές.