Ομιλία της Προέδρου του ΠΑΣΟΚ Φώφης Γεννηματά στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ

ΤΑ ΚΟΜΜΑΤΑ ΣΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ ΚΕΔΕ

Κυρίες & Κύριοι Δήμαρχοι & Δημοτικοί Σύμβουλοι,

Αγαπητές φίλες και φίλοι,

Χαίρομαι που ξανασυναντιόμαστε. 

Το περιβάλλον είναι για μένα γνώριμο, με τους περισσότερους από εσάς γνωριζόμαστε προσωπικά.  Από τα χρόνια που είχα την τιμή να υπηρετήσω και εγώ την Τοπική Αυτοδιοίκηση.  Από τις δεκαετίες αγώνων του Κινήματός μας στην αυτοδιοίκηση.  

Όποια θεσμική τομή και αν φέρετε στη μνήμη σας σχεδιάσθηκε και  υλοποιήθηκε από τη Δημοκρατική Παράταξη, ΜΑΖΙ με τις προοδευτικές δυνάμεις και τα συλλογικά όργανα της αυτοδιοίκησης. 

-  Ο Δημοκρατικός Προγραμματισμός και η καθιέρωση της Περιφέρειας ως Διοικητικής μονάδας,

-   η καθιέρωση της οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ,

-   η κατάργηση του ελέγχου σκοπιμότητας των αποφάσεων των δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων,

-              τα Συμβούλια Περιοχής, 

-              οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις,

-              ο Καποδίστριας,

-              ο Καλλικράτης,

-              το ΑΣΕΠ,

-              η Διαύγεια,

-              τα ΚΕΠ.

Δεν υπάρχει ιστορική μεταρρύθμιση που να εφαρμόστηκε στο χώρο σας, και στην ελληνική δημόσια διοίκηση γενικότερα, που να μην φέρει τη σφραγίδα ΠΑ.ΣΟ.Κ. 

 Υλοποιήθηκαν  μάλιστα όλες αυτές οι μεγάλες θεσμικές παρεμβάσεις, έχοντας κατά κανόνα σύσσωμη την αντιπολίτευση απέναντι μας.  Πολιτικές δυνάμεις που σήμερα έχουν όψιμα φορέσει το μανδύα του δήθεν μεταρρυθμιστή.  

Ξανασυναντιόμαστε, όμως, Φίλες και Φίλοι, σε πολύ δύσκολες συνθήκες. 

Με τους Δήμους να έχουν φτάσει σε οριακό σημείο οικονομικής, θεσμικής και λειτουργικής ασφυξίας. 

Την επόμενη εβδομάδα θα ψηφιστεί από την Κυβέρνηση, ο δυσμενέστερος για την αυτοδιοίκηση προϋπολογισμός των τελευταίων ετών.  

Και αυτό μετά τη βίαιη δημοσιονομική προσαρμογή που έχετε ήδη υποστεί, τόσο οι Δήμοι όσο και εσείς προσωπικά. 

Μετά την  συνεισφορά σας, κυριολεκτικά εθνικής αξίας, στο πλεόνασμα της Χώρας όλα τα προηγούμενα χρόνια. 

Ας μην κρυβόμαστε. 

Η συγκυβέρνηση ΑΝΕΛ-ΣΥΡΙΖΑ εδώ και καιρό έχει θέσει σε εφαρμογή σχέδιο υπονόμευσης ενός θεσμού που αδυνατεί να ελέγξει. 

Δεν φτάνει δε που σας υπονομεύουν, σας εξαπατούν και σας εμπαίζουν.

-  Νομοσχέδιο-“σκούπα” περιμένετε εδώ και πολλούς μήνες. Αντί γι αυτό όμως σε κάθε ν/σ, σε κάθε τροπολογία , σας “σκουπίζουν” θεσμοθετημένους πόρους και αρμοδιότητες.  Χαρακτηριστικό παράδειγμα η αφαίρεση της αρμοδιότητας αδειοδοτήσεων.

-Χρυσό Αιώνα της Αυτοδιοίκησης ακούσατε και ζήσατε την απόπειρα να μπουν τοποτηρητές της Κυβέρνησης στους Δήμους. Με  το δε νόμο περί κινητικότητας μετέτρεψαν  το Δήμαρχο σε απλό παρατηρητή.

-   Κυβέρνηση με αριστερό κοινωνικό προφίλ υποσχέθηκαν και οι κοινωνικές δομές των δήμων βρέθηκαν στον αέρα μέχρι και το και πέντε.  Χιλιάδες παιδιά βρέθηκαν εκτός των παιδικών σταθμών με τους  γονείς τους σε απόγνωση.

-  Ριζική μεταρρύθμιση της Αυτοδιοίκησης εξήγγειλαν, για να αποκαλυφθεί τελικά,  πως μέλημά τους είναι να αλλάξουν το εκλογικό σύστημα. Μικροκομματικά παιχνίδια χωρίς σοβαρή επεξεργασία και ουσιαστικό διάλογο.

Φίλες και Φίλοι,

Δεν θα μπω στον πειρασμό να αφιερώσω άλλο χρόνο στα αδιέξοδα που προκαλούν. 

Εσείς είστε εδώ σήμερα για να αναζητήσετε λύσεις.

Σε αυτό τον προβληματισμό θέλουμε να συμβάλουμε.

Η λύση όμως ξεκινάει από εσάς. Μόνο αν εσείς συνειδητοποιήσετε τη δύναμη σας, υψώσετε το πολιτικό ανάστημά σας και διεκδικήσετε αυτό που οι δημότες σας αξίζουν,  μόνο τότε και εμείς, τα πολιτικά κόμματα, μπορούμε να σας βοηθήσουμε.

Αν το τολμήσετε αυτό το συνέδριο μπορεί να γίνει ορόσημο.

Στο ΠΑ.ΣΟ.Κ και στη ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ , πιστοί στην ιστορική μεταρρυθμιστική μας δράση, έχουμε επεξεργαστεί και θέσει σε ευρεία διαβούλευση ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο θέσεων και προτάσεων για την  επόμενη μέρα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Τολμηρή ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ΠΟΡΩΝ & ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ προς την Αυτοδιοίκηση, με ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑΣ των Ο.Τ.Α.

 Επαναπροσδιορισμός των αρμοδιοτήτων όλων των επιπέδων διοίκησης με βάση τις αρχές της ΕΓΓΥΤΗΤΑΣ και της ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ. 

 Ενίσχυση της αποτελεσματικής συνεργασίας μεταξύ των δύο βαθμών.

  Εφαρμογή ΚΙΝΗΤΡΩΝ ΕΠΙΒΡΑΒΕΥΣΗΣ Δήμων, οργάνων, υπαλλήλων, σχεδίων, που αποδεδειγμένα πέτυχαν σημαντικά αποτελέσματα.

 Δυνατότητα θεσμικής υποβολής στη Βουλή νομοθετικών προτάσεων και από τους Ο.Τ.Α.

 Εισαγωγή σταδίου πιλοτικής-πειραματικής εφαρμογής αυτοδιοικητικών ρυθμίσεων, πριν την καθολική εφαρμογή τους .

 Μετεξέλιξη της μητροπολιτικής διακυβέρνησης βάσει των διεθνών προτύπων.

 Επανασχεδιασμός της ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗΣ ΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΑΙΡΕΤΩΝ, ώστε να μην περιλαμβάνει αντικίνητρα συμμετοχής.

Για την ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ H Αυτοδιοίκηση είναι:

-Θεσμός τόνωσης της ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, της ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ, της ΤΟΠΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ 

- Θεσμός άσκησης και σχεδιασμού της  ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ για τις ευαίσθητες ομάδες και την αντιμετώπιση των ανισοτήτων.

-Πάροχος υπηρεσιών ΥΓΕΙΑΣ, με αποκέντρωση αρμοδιοτήτων πρωτοβάθμιας υγείας προς τους Δήμους.  

Παράλληλα

-  Ο Δήμος δεν πληρώνει μόνο για τις επισκευές και τα λειτουργικά των σχολείων, αλλά αποκτά ενεργό ρόλο στην ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ, προσδίδοντας τα αναγκαία τοπικά χαρακτηριστικά. 

-  Πιστεύουμε στην αποκέντρωση ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ αρμοδιοτήτων.

-  Μιλάμε για μετάβαση στις “ΕΞΥΠΝΕΣ ΠΟΛΕΙΣ” με αξιοποίηση όλων των δυνατοτήτων που παρέχουν οι σύγχρονες τεχνολογίες και τα δίκτυα κοινωνικής δικτύωσης.

Φίλες & Φίλοι,

Η Αυτοδιοίκηση δεν είναι θεωρία.  Είναι πράξη.

Οι προτάσεις που καταθέτουμε  είναι ενταγμένες  στην Εθνική Αναπτυξιακή και Κοινωνική Συμφωνία για Προοδευτικές Μεταρρυθμίσεις που θα βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητα, θα επιταχύνουν την ανάπτυξη και τις νέες επενδύσεις, θα φέρουν θέσεις εργασίας, αλλά και θα εγγυηθούν την αξιοπρέπεια των εργαζομένων.

Τα «τρία άλφα» που θα ξαναδημιουργήσουν αξία για τη χώρα

•             Αλληλεγγύη

•             Ανάπτυξη

•             Απασχόληση

Η λύση για τη χώρα δεν είναι η συνέχιση της λιτότητας ούτε ο εργασιακός μεσαίωνας.

Η χώρα χρειάζεται μια κοινωνική συμφωνία βασισμένη σε μια νέα σχέση κράτους – κοινωνίας- αγοράς.

Σχέση συνεργατική και όχι σχέση αντιπαλότητας.

Οι άνθρωποι της αυτοδιοίκησης έχετε πρωταγωνιστικό ρόλο.

Οι αλλαγές και ανατροπές που χρειάζονται μόνο με εσάς θα γεννηθούν και από εσάς θα εφαρμοστούν. 

Από κανέναν Υπουργό στο Γραφείο του.  Από καμία Επιτροπή σοφών, φίλων και συγγενών.  Από καμία ηγετική ομάδα κανενός φορέα. 

Αυτό το συνέδριο μπορεί και πρέπει να γίνει μια νέα αφετηρία για την ιστορία της αποκέντρωσης με αυτοδιοίκηση.

Το ΠΑ.ΣΟ.Κ., η Δημοκρατική Παράταξη ήταν, είναι και θα είναι πλάι σας.

Καλή επιτυχία στις εργασίες του Συνεδρίου  σας

Σας