Εισήγηση Προέδρου
Επιτροπής Ορεινών Περιοχών
Σωκράτη Κεφαλογιάννη
Δημάρχου Ανωγείων
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΓΙΑ ΟΡΕΙΝΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ (σε συνεργασία με την ΕΕΤΑΑ)
1) Αναπτυξιακά - Θεσμικά
1. Ολοκλήρωση και
οριστική θεσμοθέτηση της Εθνικής Στρατηγικής για τις ορεινές περιοχές
(masterplan Ορεινότητας).
2. Δημιουργία Γενικής
Γραμματείας Ορεινής Πολιτικής και Σύσταση Συμβουλίου Ορεινών Περιοχών με τη
συμμετοχή της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ.
3. Σύσταση Ταμείου
Ορεινότητας.
4. Ειδικό πλαίσιο
αντιμετώπισης του Δημογραφικού.
5. Πρόγραμμα
χρηματοδότησης δημόσιων υποδομών των ορεινών δήμων - Ειδικό πρόγραμμα χρηματοδότησης υποδομών
αγροτικής οικονομίας (Δεξαμενές,
Οδοποιία, Εξηλεκτρισμός σταυλικών εγκαταστάσεων).
6. Εκπόνηση ειδικού
προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας των Ορεινών Δήμων για την ωρίμανση και εφαρμογή
των συγχρηματοδοτούμενων έργων και δράσεων τους, μέσω της ΕΕΤΑΑ ή των
Αναπτυξιακών Οργανισμών
7. Στα περιφερειακά
προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027 να υπάρξουν χωρικές παρεμβάσεις (ΟΧΕ - ΤΑΠ ΤΟΚ) στις ορεινές περιοχές.
8. Ειδικό Πρόγραμμα
Κοινωνικού Τουρισμού για τους Ορεινούς Δήμους.
9. Δημιουργία σώματος
γεωπόνων ορεινής οικονομίας (αξιοποιώντας σχετικό μέτρο του Προγράμματος
Αγροτικής Ανάπτυξης).
10. Πρόγραμμα τεχνικής
υποστήριξης συνεταιρισμών.
11. Παρεμβάσεις για τη δημιουργία εργαλείων στρατηγικής σημασίας για την κατοχύρωση της ορεινότητας (Κτηματολόγιο για οριοθετήσεις ορεινών χώρων, Χωροταξικό Πλαίσιο, GIS, Βάσεις δεδομένων, Οδηγοί για εξαιρετικής σημασίας θέματα).
2) Οικονομικά
1. Επιπρόσθετη ενίσχυση
του κριτηρίου της ορεινότητας κατά την ανακατανομή των Κ.Α.Π.
2. Σημαντική αύξηση της
ΣΑΤΑ για τους ορεινούς δήμους (κατά τα
πρότυπα του επανακαθορισμού των Κ.Α.Π.), ώστε να αποτελέσει χρηματοδοτικό
εργαλείο για την κάλυψη αναγκών συντήρησης των βασικών υποδομών (αγροτική
οδοποιία, συντηρήσεις υποδομών κλπ)
3. Ειδική συμπληρωματική
χρηματοδότηση των Σχολικών Επιτροπών τη χειμερινή περίοδο.
4. Ειδικός πόρος κάλυψης
του αυξημένου λειτουργικού κόστους των Ορεινών Δήμων, με χρηματοδότησή του από
τέλη που συνδέονται με τις Ορεινές Περιοχές (τέλη επί της παραγωγής ενέργειας
από ΑΠΕ, τέλη λατομείων και μεταλλείων, υλοτομίας, κυνηγιού). Στο αυξημένο λειτουργικό
κόστος περιλαμβάνεται το αυξημένο κόστος των ανταποδοτικών υπηρεσιών (δεδομένου
ότι για την κάλυψη του κόστους μεταφοράς απορριμμάτων έως έναν ΣΜΑ ή ΧΥΤΑ, τα
κόστη των ανταποδοτικών υπηρεσιών στους ορεινούς Δήμους είναι δυσανάλογα
μεγαλύτερα).
5. Ειδική γραμμή
χρηματοδότησης για την κάλυψη της ιδίας
συμμέτοχης των Ορεινών Δήμων σε προγράμματα.
6. Ειδικό Πρόγραμμα
μείωσης ενεργειακού κόστους.
7. Ξεχωριστό
εξειδικευμένο Πρόγραμμα Πολιτικής Προστασίας για τις ορεινές περιοχές.
8. Ειδικά κίνητρα για
ιδιωτικές επενδύσεις ορεινής οικονομίας και στοχευμένα φορολογικά κίνητρα για
την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στις ορεινές περιοχές.
9. Ειδικό καθεστώς
ασφάλισης των επαγγελματιών των ορεινών περιοχών με πληθυσμό μικρότερο των
2.500 κατοίκων.
3) Κοινωνική Πολιτική –
Απασχόληση
1. Σύσταση και στελέχωση
Κέντρων Κοινότητας σε όλους τους Ορεινούς Δήμους.
2. Δημιουργία
Προγράμματος για νέους επιστήμονες ανάλογο του 55-67 της ΔΥπΑ, για 2+1 έτη
συγχρηματοδοτούμενο από τους Δήμους με κριτήριο την εντοπιότητα και ειδικότητες
κοινωνικούς λειτουργούς, ψυχολόγους, νοσηλευτές, φιλολόγους, μαθηματικούς,
γεωπόνους οι οποίοι θα στελεχώσουν τις κοινωνικές υπηρεσίες των Δήμων (Κέντρα
Κοινότητας, κοινωνικά φροντιστήρια, ΚΕΠ κ.α.).
3. Ειδική ρύθμιση ταχείας πρόσληψης έκτακτου προσωπικού με εντοπιότητα στους Ορεινούς Δήμους (περιλαμβανομένων των χειριστών οχημάτων και μηχανημάτων).
4. Για την αντιμετώπιση
των σημαντικών ελλείψεων σε επιστημονικό προσωπικό προτείνεται η αύξηση του
αριθμού των ειδικών επιστημονικών συνεργατών για τους ορεινούς Δήμους.
5. Κινητά Συνεργεία
Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας.
6. Στελέχωση –
εξοπλισμός – βελτίωση αγροτικών ιατρείων.
7. Ειδικό Πρόγραμμα
τηλε-ιατρικής και τηλε-φροντίδας στους Ορεινούς Δήμους.
8. Προτεραιότητα
στελέχωσης με αναπληρωτές εκπαιδευτικούς βάσει της εντοπιότητας.
9. Μείωση του ισχύοντος
ορίου απόστασης μεταξύ της οικίας μαθητή και της σχολικής του μονάδας για τη
χρηματοδότηση της μεταφοράς του στις Ορεινές Περιοχές.
4) Ηλεκτρονική
Διακυβέρνηση
1. Ψηφιοποίηση όλων των
υπηρεσιών (αναθέσεις – δημοπρατήσεις – προμήθειες) και διαδικασιών (ελέγχου –
δικαιολογητικών κ.α.) σε κεντρική βάση διαχείρισης και διοικητική
τηλε-υποστήριξη των Ορεινών Δήμων.
2. Μετάβαση στο ψηφιακό
σήμα όλων των ορεινών περιοχών της χώρας.
3. Κάλυψη σήματος
κινητής τηλεφωνίας για τις ανάγκες επικοινωνίας ή χρηματοδότηση εγκατάστασης
τηλεφώνων ανάγκης στις δασικές οδούς.
4. Ανάπτυξη γρήγορων ευρυζωνικών δικτύων για την αναβάθμιση των υπηρεσιών Υγείας και Παιδείας.
5) Λοιπά
1. Πρόγραμμα αξιοποίησης
εγκαταλελειμμένων σχολείων και εγκαταστάσεων της δασικής υπηρεσίας και του
στρατού για κοινωφελείς δράσεις.
2. Παραχώρηση παλαιών
στρατιωτικών φυλακίων για στέγαση εξοπλισμού υπηρεσιών
3. Πρόγραμμα καθαρισμού
και αστυνόμευσης ρεμάτων.
4. Κατάργηση ορίου κατανάλωσης καυσίμων δημοτικών οχημάτων και ιδίως των ανταποδοτικών υπηρεσιών.
5. Κατάργηση του ορίου του 10% των μελετών για την απευθείας ανάθεση εκπόνησης αυτών.
6. Επιδότηση των δρομολογίων των ΚΤΕΛ που θεωρούνται «άγονες γραμμές», κατ’ αναλογία του μεταφορικού ισοδύναμου.
7. Δεσμευτική βαρύτητα η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του οικείου Δήμου σε επιχειρούμενο έργο ΑΠΕ εντός των διοικητικών του ορίων. Ουσιαστική συμβολή των ορεινών Δήμων στο ενιαίο χωροταξικό των ΑΠΕ.
8. Προβάδισμα στους ορεινούς Δήμους για συγκριμένες χρηματοδοτικές προσκλήσεις (όπως πχ αυτή του ΟΦΥΠΕΚΑ για τα μονοπάτια).
9. Ειδική μέριμνα για
ενεργειακά έργα έως 1 ΜΒ.
Σωκράτης Κεφαλογιάννης
Πρόεδρος Επιτροπής Ορεινών Περιοχών
Δήμαρχος Ανωγείων
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου